2025年 8月の政治情勢

Central London

8月は、第二次世界大戦終結時の広島への原爆投下から 80周年という重苦しい雰囲気で幕を開けた。数日後には長崎で追悼式典が行われ、第二の原子爆弾が投下された地で、深く揺れる世界への平和の訴えが捧げられた。そこから事態は悪化する一方だった…

アラスカでの米露首脳会談は大々的に報じられたが、予想通りほとんど成果はなかった。プーチンは再びトランプを翻弄したようだ。彼の主目的——米国を介入させないよう説得すること——は達成された。トランプが信頼性を保つ唯一の選択肢は、脅しを実行に移しロシアに大規模制裁を課すことだ。しかし彼は驚くほどそれを渋っている。

代わりに彼はプーチンに赤じゅうたんを敷いた。わずか数ヶ月前にはウクライナのゼレンスキー大統領が米国の支援に感謝しなかったと不当に非難されたばかりだ。トランプはウクライナへの武器供与を躊躇なく停止し、ロシア産原油購入を理由にインド(中国は除く)に二次制裁を発動した。彼が今プーチンを公に支持する姿勢を慎重にしているのは、ウクライナと欧州が自分抜きで動き続けたことに驚いたからに過ぎない。

8月の議論の多くは、ウクライナに安全保障を誰が提供するかを中心にした。しかし真の問題は、誰が欧州の安全を保証するのかだ。米国や米国主導の NATOではないことは確かだ。欧州は徐々に再軍備を進め、米国の影響力は低下しつつある。すでに欧州の指導者たちは、米国から独立してウクライナと独自の和平案を打ち出すほど自信を持っている。ウクライナ側は欧州が提案した「緩衝地帯」構想を非現実的として却下したが、これは欧州がもはやトランプの主導に従う意思がないことを示すものだ。

もう一つの主要紛争地であるガザ地区でも停戦が議論されたが、イスラエルがガザ市を占領しパレスチナ民間人を追放する目的で新たな軍事作戦を強行したため、これは終結した。 これは英国、フランス、カナダなど複数国がパレスチナ国家承認を準備していることへの直接的な対応と見られる。ガザとヨルダン川西岸の両地域でパレスチナ領土を占領すれば、イスラエルは国際法に違反し、オスロ和平合意で構想された二国家解決案を完全に放棄することになる。これにより欧州諸国がイスラエル支援を継続するのは困難となるだろう。

ベンヤミン・ネタニヤフ政権の計画に対し、イスラエル国内でも抗議が起きている。主な理由は、ガザで生存している約 20人の人質の命を危険に晒すこと、そして人質の救出こそがイスラエルの努力の焦点であるべきだという点だ。イスラエル軍参謀総長エイアル・ザミール中将も、一部イスラエルメディアによれば同様の見解を示している。

国連はガザ市内で飢饉が発生したと宣言したが、イスラエルはガザに飢饉が存在すること、あるいは自国の行動がジェノサイド(集団虐殺)に当たることを依然として否定している。これは技術的に正しいかもしれないし、そうでないかもしれない。かつては西側民主主義諸国における大規模なユダヤ系有権者層が、イスラエルへの一定の支持を保証していた。しかし現在、世界の民主主義国家の有権者の多くがイスラエルのこうした行為を非難しているため、多くの政府はイスラエル支持を継続することで自国の有権者基盤のどの程度を疎外できるかを検討せざるを得ない状況にある。これは 2023年 10月 7日のハマスによるイスラエル攻撃直後に見られたイスラエル支持への駆け込みとは大きく異なる。

イスラエルはさらに、複数のジャーナリストを殺害することで事態を悪化させた。今月初め、イスラエル国防軍(IDF)はテントを爆撃し、高く評価されていたアルジャジーラのアナス・アルシャリフ記者を含む 5人のジャーナリストグループと通行人を意図的に殺害した。これは戦争中のハマス戦闘員や支持者を殺害するのと全く異なる。当然ながらイスラエルはアルシャリフがハマスと協力していたと非難しているが、証拠は一切提示されていない。その後、インディペンデント・アラビアの写真記者マリアム・アブ・ダッカが、病院へのいわゆる二重攻撃で殺害された 5人のジャーナリストの一人となった。ジャーナリストは厄介者かもしれない——それは仕事の一部だ——しかしジャーナリストはジュネーブ条約で保護されており、非武装の中立的な観察者を意図的に殺害することは戦争犯罪である。イスラエルはメディア関係者や医療従事者を標的にしたことを否定しているが、両グループは不釣り合いなほど高い犠牲率を被っている。

英国では、政府が抗議団体「パレスチナ・アクション」の禁止を試みたことへの反発が続いている。この動きは団体自体を超え、パレスチナ人への支持を示す行為は警察によってパレスチナ・アクションへの支持と解釈され、犯罪行為と見なされる可能性がある。しかし英国国内では、イスラエルによるパレスチナ民間人の扱いとガザ市占領計画に対する現実的で差し迫った怒りが存在し、それは決して消えることはない。その怒りは今、民主主義の根幹をなす抗議の権利を奪った英国政府に向けられている。

これは、キア・スターマー首相が正当な懸念に耳を傾ける代わりに、強引に権威主義へ急進しているという拡大する批判に拍車をかけている。これは、自身に反対する労働党議員への党紀処分を強化し、英国経済改革計画を有権者に提示することを拒むという彼の行動パターンに符合する。

イングランド銀行は政策金利を 4%に引き下げることで政府に一定の猶予を与えた。しかし、食料費とエネルギー価格の上昇によりインフレ率が高止まりし、さらに上昇が見込まれる現状では、今年中の追加利下げは困難だろう。これまでの利下げも、主に消費者心理の低迷によりほとんど効果を発揮していない。大半の人々にとって、GDPや生産性、消費者物価指数といった議論は実態を伴わないが、政府が経済を掌握できていないことは肌で感じ取っている。財務省は、年金受給者の燃料手当削減や福祉削減といった措置がすべて絶望的な手段であり、有権者に「状況は悪化する」との結論を導いていることに全く気づいていない。

スターマー党首とレイチェル・リーブス財務相は異なるアプローチを必要としている。財政規律の借り入れルールを変更するか、所得税を引き上げるかのいずれかだ。少なくとも課税には、英国経済を著しく歪めている富の著しく不公平な分配に対処する利点がある。経済成長による新たな資金は不足分を補うには不十分であり、近い将来に十分な資金が得られる見込みもない。こうした状況は過去 1年間明らかだった。現状維持と方針転換の判断こそが指導力の証である。しかし何もしないことは、経済に対する企業と消費者の信頼を損なっている。

危機感を増幅させているのが、滞在許可の可否を判断中の移民をホテルに収容することへの抗議活動だ。政府を弱体化させようとする右派政治家によって扇動されているが、スターマー氏自身もその点では大した助けを必要としていないようだ。

しかし移民は世界中で非難されている。英国や欧州から米国、さらにはインドに至るまで——インドはミャンマー沖でロヒンギャ難民を海に投棄したとの非難さえ受けている。移住は人類の DNAに刻まれた本能だ。数千年前にアフリカを歩み出した最初の人類から、より良い生活を求めて欧州の海岸に漂着する哀れな人々まで、その流れは途切れない。欧州や米国などの先進国がこの流れを止めたいなら、解決策は単純だ。貧しい国々への支援に資金と労力を注ぎ、人々がより良い生活を求めて移住する必要を感じさせないようにすることだ。これらの人々を捕まえて送還するのに費やしている数百万ドルよりも、はるかに安価で人道的である。

奇妙なことに、米副大統領J・D・ヴァンスは家族を連れて、核兵器を保有するイスラム主義国家——別名イギリス——へ休暇に出かけた。スターマーは、ヴァンスの対抗馬である英副首相アンジェラ・レイナーが、ヴァンスのような繊細な人物を壊してしまうのではないかと恐れたのだろう。結局、外相デイヴィッド・ラミーがヴァンスを釣りに連れ出し、米国指導部について好意的な発言をする役目を担うことになった。その後、ラミーは許可証なしで釣りをしたとして自らを告発せざるを得なかった…

ヴァンスや米国の指導者がこうした儀礼に煩わされる姿は想像し難い。現在の米国指導部は悪い知らせへの対処法が異なり、より無作法だ。労働統計局が 7月の雇用創出数が 7万 3000件と、予測値 10万 9000件を大幅に下回ったと発表すると、トランプは局長エリカ・マッケンターファーを解任した。同局は 5月と 6月の数値も修正したが、これは追加データが得られる通常の対応だ。これにより米国の雇用は 25万件減少したことが判明し、関税を巡る不確実性が主な原因とされる米国経済減速を示唆する他のデータと一致した。

トランプ大統領は利下げで景気見通しを改善できると主張するが、連邦準備制度理事会(FRB)のジェローム・パウエル議長は「経済データは追加利下げを支持しない」と表明。トランプ氏はパウエル氏を脅して利下げを急がせようと解任を示唆したが、パウエル氏は独立性を堅持し態度を崩さなかった。そこでトランプ氏は代わりに FRB理事のリサ・クック氏の解任を試みたが、クック氏は大統領を提訴し辞任を拒否している。トランプ大統領にはパウエル氏もクック氏も解任する憲法上の権限はない。

しかし、米国疾病予防管理センター(CDC)のスーザン・モナレス所長は解任された。彼女は米国の科学界の医学的助言に従うことを選択したためである。これにより、ワクチン懐疑論者として知られるが、科学や医学の資格は持たないとされるロバート・ケネディ保健長官と対立した。CDCの他の 4人の職員も、ケネディ長官による誤った情報と科学への攻撃を理由に辞任した。

また 8月には、国防情報局(DIA)長官のジェフリー・クルース中将が、イラン核施設への米攻撃がトランプ大統領の主張ほど効果的ではなかったと報告した後に解任された。米国はあらゆる分野で科学的なリーダーシップを急速に放棄し、測定可能なデータから背を向け、トランプのイデオロギーを推進する「事実」を主張する方向に転換している。異論を唱える者は虚偽の主張の中で解任される。

これに加え、トランプは存在しない高い犯罪率を理由にワシントンに軍隊を派遣し、シカゴや他の民主党が運営する都市にも同様の措置を取ると脅している。我々は米国が独裁体制へ滑り落ちる様をリアルタイムで目撃している。同国が軍事・経済面で発揮する支配力を考えれば、これは恐ろしい事態だ。欧州の指導者たちは、戦後の米国依存時代が終わり、自分たちが大人としての責任を果たさねばならないと悟り、首を絞められた鶏のように右往左往している。スターマー氏、マクロン氏、メルツ氏らを見れば、我々全員が窮地に立たされているのは明らかだ。

一方、連邦巡回控訴裁判所は、トランプ氏のいわゆる「相互関税」およびカナダ・メキシコ・中国に対する「フェンタニル関税」について、議会のみが課税権限を有しトランプ氏にはその権限がないとして違法判決を下した。最高裁への上訴期間を確保するため、関税は 10月まで維持される。トランプ氏はソーシャルメディアで「この判決が容認されれば、文字通りアメリカ合衆国を破壊する」と反論した。実際に米国を破壊するのは、トランプ氏が憲法を蹂躙し、持たない権限を強奪し続けることを許すことだけだ。

トランプ氏の関税政策は、米国の旧同盟国数カ国に F35ステルス戦闘機の発注見直しを迫っている。スイス、ポルトガル、カナダは代替案を検討中であり、スペインは既に購入を断念。いずれも「米国はもはや信頼できるパートナーではない」との懸念を理由に挙げている。機体自体にも信頼性の問題が指摘されており、技術的欠陥により英国空軍の F35Bが民間空港へ緊急着陸する事態が 2度発生(6月にインド、8月に日本)。一方、英国はノルウェーに対し、英国海軍の 26型フリゲート艦の対潜戦仕様を基にした新型軍艦を少なくとも5隻供給する契約を締結した。

トランプ氏の政策が他国に現実的な対応を迫っている証拠もあり、多くのグローバル・サウス諸国が中国に慎重に接近しつつある。例えばインドは、モディ首相が中国で習近平国家主席と会談した後、中国との和解に至った。ヒマラヤ国境での衝突後に停止されていた両国間の航空便は再開され、モディ首相は両国間に「平和と安定の雰囲気」が生まれたと述べた。

米国はまた、800ドル相当までの小包が関税を免除される「デミニミス」関税免除制度を廃止した。この制度は海外の多くの中小企業に米国市場への参入機会を提供し、米国の小規模企業が製造拠点を海外に移転することを可能にしたが、Sheinや Temuといった大手 EC企業にも悪用されてきた。BBCの調査によれば、中国は圧倒的に最大のデミニミス輸出国であり、次いでカナダ、メキシコ、英国が続いた。

一方、ポリティコ誌は中国新疆ウイグル自治区から欧州への航空貨物が増加していると報じた。中国は新疆ウイグル自治区のウイグル族を強制労働や人権侵害に晒していると非難されており、英国議会は 2021年にこれをジェノサイド(集団虐殺)と認定した。この貨物には電子商取引商品、繊維製品、靴、電子機器、自動車部品、農産物などが含まれており、いずれもウイグル族の強制労働の恩恵を受けているとされる分野である。英国議会人権合同委員会のデイビッド・アルトン委員長は、この動きについて「欧州連合(EU)が強制労働スクリーニングメカニズムの採用を決定した直後の出来事であり、明らかにその決定に逆行している」と指摘した。

一方、ジュネーブで開催されたプラスチック汚染終結に向けた国連会議は合意に至らなかった。プラスチック粒子が食物連鎖に入り込み、新生児を含む人間にも影響を与えている証拠は数多く存在する。これに対抗するため、主にグローバル・サウス諸国ながら英国や欧州諸国も含む約 100カ国が、プラスチック生産の削減と有害なプラスチック添加物の規制を推進している。しかしサウジアラビア、ロシア、イランを含む多くの産油国は、削減が収入減につながることを懸念し、廃プラスチックの管理だけで十分だと主張している。

私たちが住む地球に与えている害の証拠が増える中、地球環境を改善しようとする試みはさらなる打撃を受けた。気候変動の最も顕著な兆候の一つが、今や毎年異なる地域で発生する山火事だ。今年の夏は欧州でスペインとフランスに火災が発生した。英国ノースヨークシャーの消防隊は、山火事の熱が第二次世界大戦時代の戦車訓練場に残された不発弾を爆発させる危険に直面した。ここにはおそらく何らかの教訓があるのだろうが、我々がそれに気づくことができればの話だが…

関連記事

ページ上部へ戻る