- 2022-9-28
- 日記的備忘録
見せかけの国民投票と国際法
ステータス: 28.09.2022 07:02 Uhr tagesschau.de
ウクライナ東部の「住民投票」の場合、ロシアは国際法で認められた原則である「人民の自決権」を盾に議論している。それにもかかわらず、なぜ国際法は分離独立を認めないのか。
ARD法務部 Kolja Schwartz （コルヤ・シュワルツ）記
民族の自決権の背景には、1960年代、多くの植民地国家が独立への道を歩んだことがある。それ以来、この権利は国際法の下で認められています。国際連合憲章では、第1条の目的および原則の中で、自決権が重要な位置を占めているが、この自決権が具体的に何を包含しているかは定義されていない。しかし、科学や法学はその概念を具体化し、一定の基準を精緻化した。ハイデルベルク大学の国際法専門家であるベルント・グルゼジック教授は、「領土の不可侵という国家の利益と民主主義の正当性との間の緊張に適切に対処することが問題である」と説明する。
一般的な分離独立の権利なし
したがって、特定の人口集団に対する一般的な分離独立の権利は存在しない。むしろ、国際法は継続性に重点を置いている。つまり、国家そのものの中で、文化的、経済的、政治的自治を伴う自己決定権を行使できるかどうかがまず問題なのである。したがって、国際法の専門家は、分離独立の権利は絶対に例外的な場合にのみ認められると見ている。
人権侵害は大前提である
国内での自治が不可能で、自決権が行使できず、住民の一部に対する深刻な人権侵害がある場合にのみ、国際法は例外的に分離独立を認めている。「この条件は、ウクライナ東部では決して満たされていない」とグリゼスィックは強調する。2008年にコソボがセルビアから分離独立したとき、国際法は、それが長年にわたるアルバニア系少数民族への迫害と弾圧に対する反応であったとして、これを認めました。「しかし、この分離独立も、国連のすべての国が認めているわけではなく、国際司法裁判所も分離独立の正当性を間接的に認めただけなので、今日でもある程度は論争が続いているのです。このことからもわかるように、ハードルは非常に高いのです。
外国人による支配の行為
分離独立の前提条件が存在しないことは別として。ウクライナ東部のロシア占領地における偽りの住民投票は、人々の自己決定権とは全く関係がない、と国際法の専門家であるグリゼジック氏は説明する。自分で決めるのは「民衆」ではなく、占領地の市民に投票を強要するロシアである。これらは自決ではなく、外国の決定による行為である。これは正当な道具を曲解したものだ。”
侵略戦争の帰結
また、ロシアのウクライナ攻撃は、国際法上の侵略の禁止に違反しています。このように、いかなる逸脱も許されない国際法の強行規範が無視されたのである。国際法の専門家は、これに起因するさらなるすべての行為もまた国際法に反しており、他の国家によって承認されるべきでないという点で一致している。
最低基準も満たしていない
最後になりますが、国民投票は最低限の基準を満たすものでなければなりません。例えば、投票までに一定期間、その問題についての社会的・政治的な議論ができるような期間が必要である。そしてもちろん、投票は普遍的で平等であり、強制力の行使がないものでなければなりません。したがって、戦争中の国民投票は、国際法の専門家の一般的な意見によれば、すでに原則的に認められていない。さらにウクライナ東部では、住民投票の発表から実施まで数日しかなく、圧力や暴力の脅威が繰り返し報告されている。
国民投票の結果、何も変わらない
これらの理由から、ウクライナ東部の「住民投票」は明らかに国際法に違反しており、したがって無効である。侵略戦争に基づくものであるから、他の国家はそれを全く認めないはずである。「しかし、見せかけの国民投票に対して法的措置を取ることも意味がない。国際司法裁判所（ICJ）は、クリミア併合のときと同じように、違法性を判断するだけだ」と国際法の専門家であるグルチェジックは説明する。さらに、この件に関して裁判所が管轄権を持つかどうか、つまり判決を下すことが許されるかどうかにも疑問がある。
しかし、ICJの判決が出ても、プーチンがウクライナ東部の領土をロシア領と宣言し、見せかけの住民投票を発動し、見かけ上の正統性を保つことを妨げることはできないだろう。
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しかしその一方で･･･
見せかけの国民投票最終日
早ければ金曜日に併合？
ステータス：2022年09月27日 11:08
今日は、ロシアに占領されたウクライナ領での模擬国民投票の最終日です。その後どうなるかは不明です。英国の情報機関は、プーチンが早ければ金曜日に併合を発表すると想定している。
ウクライナでロシア軍に占領されている地域では、ロシアがルハンスク、ドネツク、ケルソン、ザポリジャの各地域を併合しようとしている模擬住民投票の実施日が今日で最後となった。当日がどのような展開になるのか、その後に何が待っているのか、正確には不明です。通信社からの報道によると、模擬国民投票は日本時間の午後3時まで実施されるとのことです。RIA通信によると、最初の疑惑の結果は、早ければ今晩にも占領当局から報告される可能性があるという。
ウクライナ領土のロシア連邦への加盟の是非を問う偽りの住民投票は、国際法違反として批判されている。彼らはウクライナや国際法に違反し、最低限の民主的基準もなしに拘束されているため、世界的に認められていない。
暴力・脅迫
ロシア連邦加盟への賛成票は、占領軍から80〜90％として与えられると予想される。ロシアの数字によると、投票率は高い。暴力や脅迫に脅かされながら投票が行われているとの報告も多数あります。占領軍当局の代表者が、一軒一軒票を集めて回っていたのだ。オブザーバーによると、彼らはしばしば武装したロシア軍を伴っていたという。
英国の情報機関によると、ロシアのプーチン大統領は、金曜日に行われるロシア議会での演説で、ウクライナ東部と南部の領土の併合を正式に発表する可能性があるという。ロシアの指導者は、自国民の前で侵略戦争を正当化したいのだ。領土の併合を発表すれば、ロシアのウクライナにおける「特別軍事作戦」を正当化することになり、紛争に対する愛国的支持を固めることを意図していると、英国国防省の簡単な報告書は述べている。
